在省委党校2013年春季第二期进修班开学典礼上的讲话

（2013年6月17日）

省委党校常务副校长   赵 强

同志们：

　　今天上午，省委党校举行2013年春季第二期进修班开学典礼，本期进修班的学员主要来自全省各级党校教学科研一线，首先我代表省委党校校委，对同志们的到来表示热烈欢迎！

　　办学质量是党校教育的生命线，是立校之本。2008年中央颁布的《党校工作条例》有8处提到了“质量”问题。在 2008年召开的全国干部教育培训工作会议上，习近平同志在讲话中 25次提及“质量”问题。2010年中央颁布的《2010―2020年干部教育培训改革纲要》中明确指出：要以提高培训质量为主线，不断提高干部教育培训科学化水平。2012年全国党校校长会议上，习近平同志进一步指出：“要坚持质量立校，把高标准办学作为党校各项工作的重要抓手。”这是新时期对全面开创党校事业发展新局面提出的新战略、新要求，标志着党和国家对党校质量立校的认识上升到了新的高度。实践证明，党校只有坚持质量立校战略，提高教育培训的针对性和实效性，才能赢得各级领导干部的认可和社会的肯定，才能真正发挥干部教育培训主渠道的作用。下面，我就质量立校问题谈四点认识和体会，与大家共勉。

　　一、坚持质量立校必须树立全新的办学理念

　　党的十六大提出了“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略任务，党的十七大提出继续实施“两大”战略，各级党校认真贯彻落实中央部署，取得了很大成绩。党的十八大报告提出：“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”，并提出“加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力”。十八大与十六大、十七大对干部培训的要求有所区别，十八大没有特别强调“两大”的要求，对干部教育培训的明确要求是“提高干部素质和能力”。由此可见，干部教育培训的关键在于质量的提高，而不是一味地追求“量”的扩大。由于我们现在整体的国家政治改革方向是简政放权，压缩干部队伍、精简职数，所以对“量”的追求不再像十六大、十七大那样强调。本着这样的指导思想，下一步，党校的发展目标关键在于“控规提质”，就是要把办学的规模控制在合理的范围之内，把工作的重心放在提高干部培训的质量和水平上。学员来党校学习，要让大家思想有收获、党性受锤炼、视野有拓展、能力获提升。只有这样，党校才能赢得学员和社会的广泛认可，才能发挥应有的作用和影响力。

　　二、坚持质量立校必须着力提升教学水平

　　提高教学质量是党校工作历久弥新的永恒课题，是党校保持生机活力的必由之路。

　　一要坚持按需培训。要把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机地结合起来，努力做到党的事业需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么，使党校的教学更贴近中央和省委要求、贴近工作实际、贴近学员需求。干部教育培训的根本任务是为党的事业服务，坚持按需培训，必须首先体现事业的需求、岗位的需求，在这个基础上，再适当考虑干部的个人需求，决不能片面地理解为按照干部的兴趣爱好来开展培训。有的干部认为自己缺少的是知识和技能，但实际上可能他更需要的是理想信念和党性修养；也有的干部自己认为文化水平很高，但事实上对党的历史和我们国家文化传统知之甚少；相当一部分年轻干部，最需要解决的是理想信念的问题，最缺失的是马克思主义基础理论的教育和道德品质的养成。这就要求我们必须准确把握干部队伍的现状，根据不同类型、不同岗位、不同层次的需求，搞好分类培训，合理设置培训的班次，科学设计培训内容，实行小班化管理，增强党校教育培训的针对性和实效性。

　　二是优化教学内容。党校的教学要突出马克思主义理论教育特别是中国特色社会主义理论体系的教育和党性教育，着力提高干部思想政治素质和道德品质；要强化知识培训、领导能力培训，拓展世界眼光，培养战略思维。教学内容要按照“围绕中心、服务大局”的要求来安排设计，及时把党的重大战略思想纳入进来，坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装学员头脑，努力做到党的理论创新每前进一步，党校教学就及时跟进一步。明天中央政治局将要召开会议，部署群众路线教育实践活动，从下半年开始自上而下分两批在全党开展这项活动。党校作为培训轮训党员领导干部的主渠道，就必须先行一步，确保教育实践活动走在全省前列。我们不仅要把自身的教育实践活动开展好，还要为全省和各个市、县党委的教育实践活动提供人才支持和智力保障。

　　三是把握问题导向。党校教学更注重强调理论与实践相结合。领导干部进党校学习，并不苛求找到解决实践当中具体问题的灵丹妙药，也没有这样的灵丹妙药，但是希望能学到有效解决实际问题的理论、思路和方法。这种以“解决实际问题”为最终导向的教学，是党校教学的特色和优势。我们的教学，不能照本宣科，不能空洞说教，必须放在社会经济政治生活的大背景下，放在改革开放的生动实践中，把理论教学与解决改革发展稳定当中的重大理论和现实问题结合起来，实现理论研究与社会实践的统一。

　　四是创新教学方式方法。坚持教无定法、贵在得法，针对不同对象、不同专题和不同内容，灵活采取行之有效的教学方式和手段，增强培训的互动性、实践性和实效性。在提高课堂讲授质量的基础上，积极推行案例式、体验式、现场式、模拟式等方式方法，大胆探索党校干部教育培训的其他新方式、新途径，切实增强党校教育培训的吸引力和感染力。我在烟台工作期间担任高校工作领导小组组长，有时候到高校和中小学去看一看，了解情况。这十多年期间，中小学课堂教学方式方法的改革对我的触动非常大，确实是具有颠覆性。特别是艺术类教学，完全超出了个人想象，这是全日制教育的情况。作为党校的教育，近些年来在教学方式方法方面也做了广泛的探讨、改革和推进，并取得明显的效果。像省委党校和部分市县党校组织学员到浦东、井冈山、延安三所干部学院和临沂党性教育基地进行现场体验式教学，借用井冈山、延安、临沂的红色资源回溯和重现中国共产党人的坚定信念，有力推动了理论教育和党性教育更有成效地进入干部的头脑。去年下半年以来省委党校推行两段式教学，今年在春季第一期进修班又推行团队论坛式教学，效果都很理想。这些经验做法值得大家总结推广。

　　五是力求授课精品化。精品课程建设是促进教学质量不断提升的有力抓手，是实现质量立校的有效途径。近两年来，省委党校深入开展精品课建设活动，取得了显著成效，有两位教师所讲授的课程荣获“全国党校系统精品课”，这也说明省委党校的教学工作已走在全国党校的前列。今后还要再接再厉，实现“全国党校系统精品课”评选“三连冠”、“多连冠”。要持续抓好“每人一堂精品课”培育工作，认真开展教学观摩、听课评课活动，深入研讨“如何上好一堂课”，精心组织评选活动，进一步完善评选办法和竞争择优机制，强化经费保障机制。通过推进精品课建设，打造出更多“特色产品”、“拳头产品”；促使更多的优秀教师脱颖而出，成为党校课堂的台柱子和名师大家，并且通过辐射效应带动教学水平整体提升。

　　六是继续强化学风建设。近年来，省委党校坚定不移贯彻省委整肃学风的要求，狠抓以干部参训“十不准”为主要内容的学风建设，树立了党校的良好形象。这一举措，不仅得到了全省参训干部的好评、党政机关的欢迎，也得到了上级领导的肯定和好评。今年一月份原中央党校教育长李青山应邀到省委党校授课时，了解到学风建设情况，回去后亲笔写信给李景田常务副校长和刘云山常委。两位领导及中组部赵乐际部长都做了重要批示，姜异康书记、高晓兵部长也都做了批示予以肯定。

　　上个月我去拜访李景田校长的时候，他讲：“这个事情你们超前认识，比中央党校早了两年时间，而且抓得成效显著，很令人钦佩。”在姜异康书记的关怀下，在高晓兵部长的力主下，省委党校坚持用制度作保障，学风建设才有了今天这么好的局面。今后，我们要毫不动摇地抓学风建设，并且使之长效化、制度化。一旦放开口子，稍不留神，制度就会很快坍塌，风气很可能又回到原来的样子。为此，省委党校必须一如既往、持之以恒地把学风建设抓下去，力争抓出新成效。

　　三、坚持质量立校必须充分发挥思想库作用

　　科学研究是党校教育的基础，党校科研在推进党校事业科学发展和提升党校社会影响力方面具有重要作用。

　　一是加强党的创新理论的研究。把深入学习研究宣传党的十八大精神作为一项长期的重要政治任务来抓紧抓好，进一步统一广大党员干部的思想认识，坚定不移地贯彻落实中央和省委的一系列重大决策部署。

　　二是加强全局性、战略性和前瞻性问题的研究。习近平同志在参观《复兴之路》展览时，深情阐释了民族复兴中国梦，在十二届全国人大第一次会议闭幕式上又做了进一步阐述。作为党校人，我们要充分发挥自身优势，把研究宣传中国特色社会主义与中国梦作为党校科研工作当前和今后一个时期的首要任务。6月7日，全省党校系统山东社会论坛“中国特色社会主义道路与中国梦”理论研讨会在省委党校顺利召开。全省党校要以此为契机，加大支持力度，发展壮大“中国梦”党校研究平台，既要推出高质量的研究成果，又要打造高水平的宣讲队伍，在“中国梦”研究方面创出自己的品牌。

　　三是加强事关我省经济社会发展重大问题的研究。要注重提高研究山东问题的能力，围绕贯彻落实党的十八大精神，深入实际、深入基层、深入群众，着力研究解决事关我省经济社会发展的重大理论与现实问题。比如，如何加快转方式调结构、增强创新驱动发展新动力、培育山东产业发展新动力；如何抓住建设海洋强国的机遇，加快实施“蓝黄”这两大国家的发展战略；如何建设山东西部经济隆起带和科学发展高地，促进区域协调发展；如何增强文化创造活力、积极培育和践行社会主义核心价值观、弘扬新时期山东精神，以及如何推进城镇化、如何保持可持续发展等问题。我们党校人应该根据自己的专业，有分工、有团队、有协作地着重研究社会热点问题、矛盾焦点问题、老百姓最关心的问题。作为党校人，需要更多关注的不是知识技能，而是现实问题。我们把某一个问题研究透彻了，可能就会成为这一领域的专家。党校的教师到地方调研有许多渠道和资源，在重要岗位上的领导，特别是中央最关注的县（市、区）委书记、县（市、区）长，大多数都曾经在党校培训过，这是我们拥有的得天独厚的优势。

　　当前，科研方面我们最亟需解决的问题是提高参政资政水平。要积极参与省委省政府重大课题、经济社会发展规划、党代会工作报告、年度政府工作报告等重要材料的研究起草，争取在省委的战略决策过程中，有党校人的身影、党校人的声音、党校人的思想，党校唯有作为才能有地位。

　　四是加强党校之间科研协作。全省党校系统要整合力量，充分发挥科研的整体优势，健全科研协作交流机制，加强重点课题的立项和集体攻关。省委党校各个专业都要勇于牵头。我们各地方党校，包括县（市、区）委党校，近些年新引进的博士、硕士专业人才很多，但是平台不一样，研究问题的视野可能就有差距。所以，省委党校除搞好自身研究以外，还要纵向地牵起头来，这样大家调研的层面、掌握资料的覆盖面就比较广，也更加权威，而且能够早出成果、快出成果。今后要更加注重科研工作的规划和策划，进一步健全和完善科研业务指导机制、科研协作交流机制以及科学客观的科研成果评价体系，提高科研管理规范化、制度化和科学化水平。

　　四、坚持质量立校必须努力打造高水平师资队伍

　　人才是第一资源，人才队伍建设是党校科学发展的关键。党校的事情要办好，必须着力打造一支素质优良、规模适当、结构合理、竞争力强的人才队伍。

　　一是积极营造尊重人才、爱护人才的政策环境。深入研究人才成长与培养规律，从事业发展与人才队伍的成长需求出发，积极探索建立符合党委要求和党校特点的人才队伍培养开发机制、选拔任用机制、激励约束机制，努力构建以人为本、科学的完备的人才队伍引进、培养和使用的制度体系。

　　二是加强对重点骨干师资力量的引进培养。按照立足自身培养、引进紧缺人才、提升核心竞争力的原则，切实加大教研队伍的引进、培养力度，打造一支优势鲜明、核心竞争力与影响力强的教研队伍。积极发挥党校名师的传帮带作用，重点加强学术领军人才、学科带头人、学术骨干的培养，形成结构合理、持续发展的学科梯队。

　　三是持续推进挂职锻炼。挂职锻炼是培养、锻炼、提高党校教师了解基层、了解社会的最有效的途径。这项工作是我们党校必备的，也是党校的最大优势。多年来，各级党校坚持这一传统和做法，效果非常明显。省委党校校委一班人对这项工作的认识非常地统一，挂职锻炼要继续推进下去。对党校教师而言，如果不了解基层的情况，能讲出让学员很服气的课基本上是不可能的。特别是当今社会发展日新月异，形势变化非常快，各行各业的变化也非常大，稍有懈怠就可能跟不上时代步伐。在党校课堂要想讲出立得住脚、叫得响的课，最根本的是要准确把握经济社会发展的形势和状况。

　　当然，质量立校不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的，而是一个与时俱进、不断自我完善提高的过程。各级党校要把质量立校作为一项长期的战略任务抓在手上、体现在工作中、落实在行动上。要科学谋划、统筹安排，解决好影响办学质量提高的各种问题。通过坚持不懈的努力，使教学科研、人才队伍、管理服务等各个方面的质量和水平得到实质性的改进和提升，真正把党校建成办学水平高、教学效果好、具有吸引力的一流的党校。

　　同志们，全省党校事业正处在科学发展的关键时期，工作头绪繁纷复杂，各位能够在繁忙的工作中来到省委党校参加培训和学习机会很难得，希望大家要潜心学习、专心学习、广泛交流。我们的工作性质、基础条件、面临的形势任务相近，各个党校都有自己的做法、成果和经验，大家相互沟通、相互借鉴、相互交流，就会受到很多相互的启发，对提高教学科研质量具有重要的促进作用。大家来省委党校参训，要遵守执行好省委组织部和省委党校纪律方面的规定和要求，同时大家又是自己人、内行人，也要把对省委党校的一些意见建议留下，我们共同通过自身的智慧和努力，把全省党校系统建设发展得更好。

　　最后，祝同志们在省委党校学习期间身体健康、生活愉快、学有所成！

　　谢谢大家。